2019年，中国将迎来中华人民共和国成立70周年。70年的发展，坚定了中国坚持对外开放的决心，开放发展被写入了中国的新发展理念。在新的历史起点上，面对百年未有之大变局，中国坚持扩大开放，并在诸多领域开展了新的实践。这些开放举措如何落地？哪些新的开放举措将出台？如何推动从商品和要素流动型开放走向制度型开放？是深受国内外关注的问题。
作为每年“两会”后首个国家级大型国际论坛，由国务院发展研究中心主办的一年一度的中国发展高层论坛将于3月23日至25日在京举行。
自2000年创办以来，中国发展高层论坛始终坚持“与世界对话 谋共同发展”的宗旨，形成了专业化、小规模、高层次的鲜明特色，为推动中外发展政策交流与合作作出了积极的贡献。
到今年，中国发展高层论坛已经走过了20个年头，此届论坛的主题为“坚持扩大开放 促进合作共赢”，由国务院发展研究中心主任李伟担任论坛主席，戴姆勒股份公司董事会主席、梅赛德斯-奔驰汽车集团全球总裁蔡澈担任外方主席。众多跨国公司负责人、全球著名经济学家以及国际组织负责人将在这里齐聚，了解中国，建言中国。
2019年论坛秉承了“高规格”的传统。中共中央政治局常委、国务院总理李克强将会见参加论坛的主要境外代表，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正将出席开幕式并发表主旨演讲。来自国家发展改革委、工信部、财政部、商务部和中国人民银行等国务院部委领导到会并在相关环节发言。香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安将出席论坛并参与“全球经济中的粤港澳大湾区”一节的讨论。
论坛正式会议上，中国政府高层将同全球商界、政界精英、中外学者针对“稳中求进的供给侧结构性改革”、“积极财政政策新举措”、“金融业开放与金融稳定”、“推动全方位对外开放”、 “制造业高质量发展”、“开放合作 互利共赢”、“全球经济中的粤港澳大湾区”等重大议题进行探讨。
“与世界对话，谋共同发展”
2000年，中国还未加入世贸组织。彼时的中国，需要一个综合性的对外交流窗口，传递中国政府的政策主张，展示改革和发展成就。由此，中国发展高层论坛应运而生。随着中国经济的蓬勃发展和全球影响力的不断提升，中国发展高层论坛的影响力越来越大，与会嘉宾数量屡创新高，成为20年来观察中国对外开放和经济发展的一个窗口。
2019年论坛将继续发挥论坛“与世界对话，谋共同发展”的宗旨。本届论坛的外方正式代表为150余位，目前确定出席的境外代表中，世界500强企业和全球行业领先企业的董事长或首席执行官96位，涵盖能源矿产、金融保险、航空航天、信息通讯、装备制造、生物制药和咨询服务等十多个产业。苹果公司首席执行官蒂姆•库克，国际商业机器公司董事长罗睿兰等高科技行业领军人物；美国黑石集团董事长苏世民，美国贝莱德集团首席执行官劳伦斯•芬克，布瑞尔资本创始人吉慕•布瑞尔等金融巨头均已确定参加论坛。
此外，世界贸易组织前总干事帕斯卡尔•拉米，德国国际合作机构总裁克里斯托夫•拜尔，G20全球金融治理专家团主席、新加坡副总理尚达曼，美国前财政部长罗伯特•鲁宾、雅各布•卢、劳伦斯•萨默斯等国际组织负责人也将出席论坛。
中国改革友谊奖章获得者、史带投资集团董事长格林伯格每次接触中国企业，都会发现对方“又壮大了一点”。格林伯格觉得，这就表明中国的改革开放是一个逐步推进的过程。
“坚持扩大开放 促进合作共赢”
过去的20年，外企积极响应中国对外开放政策，用行动给中国投票，在为中国发展作出巨大贡献的同时，自身也受益匪浅。
2019年论坛将围绕“坚持扩大开放 促进合作共赢”这一主题。2019论坛外方主席、戴姆勒股份公司董事会主席蔡澈说：“许多和戴姆勒一样积极参与中国发展高层论坛的公司，均有幸参与和见证了中国的对外开放和经济的快速发展，并为此作出了各自的贡献。最重要的是，每个公司都从中受益匪浅。”
近年来，中国进一步扩大开放，外企日益感受到市场准入门槛降低、知识产权保护等带来的春风。联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示，去年全球外国直接投资继续下滑，跌至国际金融危机后的最低水平，而中国顺利实现“稳外资”目标，利用外资创历史新高。
在频出的利好政策的推动下，外商加码中国市场的计划不断登场。特斯拉在上海开工建设超级工厂，摩根大通扩大上海办公场地，英威达史上最大投资项目落户上海……
中国对世界经济作出贡献
论坛一向珍视中外知识界对推动经济社会发展所作贡献，每年都吸引不少全球著名经济学家和国际组织负责人参会。中国对世界经济的巨大贡献，是他们最常谈及的话题之一。
《金融时报》副主编、首席经济评论员马丁·沃尔夫认为，与25年前相比，中国在全球治理上的地位和重要性大大提升，凭借中国庞大的贸易规模和对世界经济体系的深度融入，中国的改革开放深刻地改变了全球经济。
2001年诺贝尔经济学奖获得者、纽约大学教授迈克尔·斯宾塞曾在论坛年会上表示，能够参与中国改革的进程，尽其所能帮助世界与中国联通，是一段非常宝贵的经历，他备感自豪。
“中国是国际舞台上非常重要的国家，能够帮助其他发展中国家积极发展。在诸多领域，中国发挥着非常重要的作用。第一，维护多边体系。第二，中国对其他发展中国家的投资，可以帮助这些国家改善基建。第三，中国经济的发展速度很快，体量很大，中等收入群体的消费在升级。这种切入市场的能力，是其他发展中国家所需要的。第四，技术优势。中国的数字技术站在了世界前沿，引领数字经济的发展，中国有能力帮助其他发展中国家发展技术。”迈克尔·斯宾塞说。
2019年，正值中国发展高层论坛二十届年会，论坛新设 “CDF Talk” 创新演讲，十二位来自学术界、企业界的嘉宾将围绕“我与中国共未来”的主题，分享他们各自与中国、科技和未来相关的独特故事和最新判断。