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一个国家向外国购买领土这种事在当今世界还有可能吗

如果购买领土这种事要是能行得通的话,那么弹丸小国新加坡绝对想要尝试一下。新加坡的国土面积只有724.4平方公里,人口却达到了570万。这样换算下来新加坡的人口密度就达到了7868.58人/平方公里。这是一个什么概念呢?我国的14亿人口平摊到960万平方公里的陆地国土上之后每平方公里大约是140多人,也就是说新加坡的人口密度是我国的50多倍。

事实上在全世界两百多个国家和地区中新加坡的人口密度仅次于中国澳门和摩纳哥。事实上200年前的新加坡比今天还要小:那时的新加坡只有578平方公里。随着人口的增长促使新加坡不得不通过填海造陆的方式缓解人地矛盾。新加坡填海造陆的历史甚至比新加坡作为国家的历史更为悠久:1819年新加坡成为了英国东印度公司的殖民地,3年后英国殖民者就开始在新加坡填海造陆。

要知道新加坡成为独立主权国家是在1965年8月9日之后的事。这也就是说早在新加坡成为独立主权国家的143年前就已开始填海造陆了,新加坡独立后的五十多年间依然对这项事业持之以恒。经过200年左右坚持不懈的填海造陆使新加坡增加了146.4平方公里的国土面积。146.4平方公里看起来似乎不算什么,然而这意味着新加坡在过去的两百年间增加了1/4左右的国土面积。

然而即使新加坡通过200年的努力增加了1/4左右的国土面积也依然无法改变新加坡国土面积狭小、人口密度大这一客观事实。尽管如今的新加坡在经济上早已足够富裕,可有限的国土面积导致新加坡的战略纵深、资源储量都极为有限。事实上新加坡曾向邻国马来西亚和印尼提出过购买土地的诉求,但在被马来西亚和印尼拒绝之后只能通过填海造陆的方式来满足自己对土地的需求。

新加坡想要向邻国买地没能实现,可有个国家却靠买地把自己发展成了一个大国。1776年美利坚合众国宣布独立时的领土只有从大西洋沿岸到阿巴拉契亚山脉之间的特拉华、宾夕法尼亚、新泽西、佐治亚、康涅狄格、马萨诸塞湾、马里兰、南卡罗来纳、新罕布什尔、弗吉尼亚、纽约、北卡罗来纳、罗德岛这十三个州。1783年英国在《巴黎条约》中把阿巴拉契亚山脉和密西西比河之间的土地送给了新生的美国。

1803年美国以1500万美元的价格从法国人手中购得215万平方公里的路易斯安那。1819年美国花了500万美元从西班牙手中购得面积15万平方公里的佛罗里达。1848年2月美国同墨西哥签订了《瓜达卢佩-伊达尔戈和约》:墨西哥将北部236万平方公里的领土割让给美国。墨西哥因为这次割地损失了55%的国土;美国则在这些新获得的领土上成立了得克萨斯、亚利桑那、新墨西哥、加利福尼亚等州。

1853年南卡罗莱纳州议员詹姆斯·加兹登又向当时的墨西哥总统桑塔安纳提出以5000万美元的价格购买索诺拉、奇华华、新莱昂、科阿韦拉、塔毛利帕斯五个州以及下加利福尼亚半岛。尽管这一提议被时任墨西哥总统桑塔安纳决绝,但在美国政府的强大压力下桑塔安纳最终还是同意以1000万美元的价格出售2.3万平方公里的领土。至此今天的美墨边界终于正式定型。

在同墨西哥交战的同时美国的探险队到达了位于今天美国西北部的俄勒冈地区,西进运动随即从路易斯安娜等地向俄勒冈扩散,在这一过程中成千上万的美国人从中西部迁移到西北部太平洋沿岸,他们当年所走过的道路就被成为俄勒冈小道。1848年地区成立,1859年俄勒冈正式成为美国第33个州。1867年美国又以720万美元的价格从俄国人手里购得面积150万平方公里的阿拉斯加。

美国就是这样从建国时只有大西洋沿岸十三个州80万平方公里的领土扩张到如今横跨从大西洋到太平洋五十个州937万平方公里的领土(不含波多黎各、关岛、美属维尔京群岛等海外领地)。美国在独立后的百年间就使自己的领土扩张了十多倍,从而为美国后来的大国地位奠定了领土基础。美国扩张领土的方式无非两种:一种是通过战争的方式割占和兼并,而另一种就是所谓的“购买”。

如今美国937万平方公里的领土中有40%左右是通过“购买”得来的。然而美国当初买地说白了就是巧取豪夺:美国吞并了夏威夷、占领了墨西哥超过一半的领土、从法国手中购买了路易斯安那、从俄国手中购买了阿拉斯加......从墨西哥手中夺走的加利福尼亚、德克萨斯等地严格意义上不能算是买地。因为美国其实是通过战争占领了这些地区,只不过在实际占领这些地区之后象征性付给了墨西哥一点钱。

这实际上就是赤裸裸的抢夺。当年的美国能这样赤裸裸抢夺别国土地,现在谁要想这么干得具备美国那样的实力才行。如果说美国从墨西哥手中得到的土地实际上是抢夺而来,那么从法国和俄国手中得到的路易斯安那和阿拉斯加又如何解释呢?要知道当时的美国可不是今天这样强大的超级大国——那时羽翼未丰的美国在法国、俄国这些欧洲老牌列强面前真就是个弟弟。

其实路易斯安那和阿拉斯加之所以能被美国购买是建立在法国和俄国主动放弃的前提之下。19世纪的法国和俄国可以放弃路易斯安那和阿拉斯加是因为这两块地区本就不是自己的固有领土。放弃这种海外殖民地并不存在什么压力,否则二战后英、法等国放弃的殖民地还少吗?美国购买面积约215万平方公里的法国殖民地路易斯安那可以。可如果美国要购买法国本土的土地,那么估计连1平方公里都买不到。

由此可见美国在那个年代能从其他列强手中买地是当时特定时代背景造成的。殖民地之于英、法、俄等欧洲列强并非固有领土——事实上这些欧洲列强是把本来属于原住民的土地卖给了美国。这种慷他人之慨的行为自然不存在什么压力,可如今还有哪个国家领导人敢干出卖国土这种事。谁要敢这么做不仅意味着自己政治生命的终结,而且就是在下台之后还得背负千古骂名。

事实上在如今的俄罗斯民间就存在关于收复阿拉斯加的呼声。当初沙俄的精力主要用于同英、法等国在欧洲争霸,而远离本土的阿拉斯加则成为了俄国防务体系中的薄弱环节。沙皇政府再三思考后决定出售自己眼中这块鸡肋:趁着还能卖个价赶紧换点钱花,否则一旦被其他列强占了去就啥都没了。把阿拉斯加卖给美国还可以使美国在美洲对英、法形成牵制,从而为沙俄在欧洲的扩张争霸提供支持。

当时的阿拉斯加还是一块看不出有多大开发利用价值的蛮荒之地。1897年阿拉斯加发现金矿,随后又发现了丰富的石油,不到50年美国就已经赚回了几倍的利益。等有了飞机,阿拉斯加又成为太平洋间航空线路的中转站,节省了不可计数的燃料。至今阿拉斯加还为美国提供着四分之一的天然气,地价约值3万亿美元。美国的战略武器很多部署在此,而导弹指向的正是这里的原主人——俄国。

如今一部分俄罗斯对当年出卖阿拉斯加的行为可以说是悔得肠子都青了。这不仅令俄罗斯国内兴起了关于收复阿拉斯加的呼声,而且其他国家也从俄国出卖阿拉斯加这件事上吸取了经验教训。如果买地这种事要是在今天还能行得通,那么富裕的新加坡早就不是弹丸小国了,同样以色列也不用和阿拉伯国家在半个多世纪里进行多次战争了。那么我们是不是可以就此断言领土交易这种事在今天已完全不可能了呢?

其实领土交易这种事在今天也并不是绝对不可能,只不过这种事在今天如果要实现是必须具备一定先决条件的。瑙鲁、图瓦卢、基里巴斯、马尔代夫等几个在全球气候变暖的大环境下面临被淹没风险的国家就计划着向其他国家买地。这些国家大多都是弹丸之地且在国际事务中没什么影响力。这些国家买不买得到地对世界格局和地区局势都没啥影响可言。

像俄国将阿拉斯加卖给美国这种大宗土地交易在今天其实已不可能存在了。即使只是弹丸之地的交易也还得看会对地区局势造成什么影响:以色列、新加坡也是弹丸小国啊,可这两个国家地处中东、马六甲海峡这样的战略要地且具备一定的经济、军事实力。以色列、新加坡要想向邻国买地就不可能,因为邻国不愿看到以色列、新加坡因为买地成功而变得更强大。

即使是瑙鲁、图瓦卢这几个在国际上没什么影响力的弹丸岛国向邻国买地更多也是用来居住——这在本质上更类似于一种渐进式移民:这些国家的人民最终很可能会逐渐融入到当地国家,而不是说他们在别人的国家买块地建立自己的新国家。事实上进入进入20世纪50年代以后购买领土就已相当困难了,不过倒也并不是就完全没有特例出现——阿曼和巴基斯坦之间的瓜德尔港交易就是这种典型的例子。

18世纪中期建立的阿曼赛义德王朝曾是印度洋周边强国之一:领土包括阿拉伯半岛南部,甚至广至东非桑吉巴尔地区。赛义德·本·苏尔坦执政时期建立了一支空前强大的海军,先后占领了阿拉伯半岛的东南部、波斯湾两岸、伊朗南部、卑路支斯坦和革瓦杜尔、非洲东岸的桑给巴尔、蒙巴萨、马达加斯加诸岛。包括如今的瓜德尔港在内的卑路支地区就是在这时被纳入阿曼版图。

赛义德·本·苏尔坦死后阿曼内部发生叛乱,英国也加紧了对阿曼的侵略渗透。从1870年起阿曼成为了英国的保护国。在长期的内乱和与英国的对抗中阿曼逐渐失去了在非洲的领地,退守阿拉伯半岛东南部,国家经济也变得贫穷落后。在二战后英国殖民体系坍塌的大背景下阿曼终于得以摆脱英国保护国的身份。这时英国最大的海外殖民地南亚次大陆按蒙巴顿分治方案分别成为今天的印度和巴基斯坦。

瓜德尔港所在的卑路支地区在此时已属于巴基斯坦领土,阿曼仅仅只控制着瓜德尔港一地。瓜德尔港在地缘区位上显然更靠近巴基斯坦,这制约着阿曼对瓜德尔港的实际控制力度。1958年阿曼和巴基斯坦达成协议:阿曼以300万英镑的价格将瓜德尔港卖给巴基斯坦,但阿曼可以在瓜德尔地区招募雇佣兵去阿曼服役。这种事在寸土寸金、寸土必争的时代其实属于特例。

在如今这个年代哪怕购买一点点的领土都已相当困难。现在一个国家如果要从另一个国家购买领土除非出现一些极端前提。比如在强权压迫下出现被迫卖掉土地这种情况:当年美国从墨西哥手中买地就是这种典型例子。当今世界国与国之间的交锋已很少再采用这种赤裸裸的吞并领土的方式,但国际社会弱肉强食的丛林法则并没在根本上扭转,所以在未来依然有可能存在某个国家在强权压力下被迫出卖领土的现象。

再比如某个国家陷入到了极端的财政危机中。这种危机严重到足以使这个国家的人吃不上饭,那么这时这个国家在急于翻身的情况下也有可能出卖领土。当然在现实中这也是一种可能性微乎其微的特例。相比之下倒是租赁土地可能会比购买土地相对更为现实一些。位于非洲东北部的吉布提就是一个因租赁土地而闻名的国度。吉布提作为一个贫穷的国家却有着得天独厚的地理区位优势。

吉布提扼守亚丁湾、红海、苏伊士运河要道的地理位置引起了世界上各大国的兴趣。吉布提周边的索马里、苏丹、也门等国长期处于动乱状态;相比之下吉布提尽管贫穷,然而国内环境却相对稳定。吉布提既不担心外部大国的侵略,也不担心国内极端势力作乱。其实像吉布提这种小国很难像美国、中国、俄罗斯这样的大国一样建立独立自主的国防力量。

然而法国、日本、美国、沙特、中国、意大利、印度等一系列国家都在吉布提有驻军。各大国要确保自己在吉布提的军事基地安全就必须确保吉布提的局势稳定。各国在吉布提的驻军实际上起到了保障吉布提国家安全的作用。谁也不敢对有大国护体的吉布提打主意,因此吉布提成为该地区安全形势最好的国家。由于几乎所有大国都在吉布提有驻军,所以单独某个大国也就不敢轻易打吉布提的主意。

外国驻军不仅能为吉布提提供安全上的保护,同时还会为租用基地而缴纳租金。通过向其他国家出租军事基地收取租金已成为吉布提这个贫穷国家一项重要的收入来源。在吉布提驻军的各国不仅会缴纳租金,而且有时还会对吉布提进行经济援助。目前在吉布提驻军的法国、日本、美国、沙特、中国、意大利、印度等国都曾对吉布提进行过经济援助。吉布提借此每年可以获得数千万美元的经济援助。