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新冠肺炎疫情下的新加坡大选:单选集选区均有调整,选举日期猜测众说纷纭

今日起新加坡选民可查看选民名册

根据新加坡选举局(ELD)的最新消息,3月14日至27日,新加坡选民可查看选民名册。截至3月1日,所有符合资格的选民将被记录在名册中。也可以登录选举局网站或是SingPass App的“Profile个人资料”栏目查看资料。无法上网或使用手机应用的公众也可以携带身份证或护照,前往全岛各地的联络所和民众俱乐部查阅。

目前身在海外并符合投票资格的新加坡人可以前往设有海外投票站的新加坡驻外使馆,查看名册并尽早登记成为海外选民。

随着新加坡第14届大选选区范围检讨报告出炉,全岛民众接下来最关注的是什么时候会举行大选。参照过去两届大选的过程,接下来可能出现的情况:

第一步

解散国会:选区划分公布后,下一步就是等候总统宣布解散国会。这必须在现任国会五年任期届满之前,也就是2021年1月之前进行。

第二步

颁布选举令状:总统一般在解散国会的同一天颁布选举令状,公布大选提名日期和地点。

第三步

提名:必须在选举令状颁布的5天后到一个月之内。竞选期从提名日当天开始,前后至少9天。

第四步

投票:投票日的前一天是冷静日。这一天不得有任何竞选活动。投票日必须定在提名日后的56天内,一般会设置在星期六,也就是公定假日。投票站从早上8时,开到晚上8时。

以2011年的新加坡大选为例,选区范围检讨报告在2月24日出炉。国会在4月19日解散,间隔不到两个月。提名日则定在国会解散一个星期后的4月27日。当年的5月7日是投票日。从选区范围检讨报告出炉到投票日,间中相隔大概两个半月。

在2015年的大选中,选区范围检讨报告7月24日公布。一个月后总统宣布解散国会和颁布选举令状,提名日定在2015年9月1日。全国选民在十天之后也就是9月11日投票。从选区范围检讨报告公布到投票日,只隔了一个半月。

1. 选区调整:三单选区消失,其中两选区上届大选竞争激烈!

新加坡国会议员有两种选举方式,一种是单选区(Single Member Constituencies),另一种是集选区(Group Representation Constituencies)。这两种选区总数及其范围并不固定,而是经由内阁经咨询选区范围检讨委员会后决定。

单选区是各政党只有一名议员参选,得票数最多者即宣告当选,无须取得过半数的绝对多数选票;

集选区则需要几个人组成团队来参选,一个选区选出3至6名议员,这6人必须来自同一政党,且6人中必须至少有1位少数族裔。而第14届大选经调整后,不再有六人集选区.

根据选区范围检讨委员会最新公布的选区划分报告,共有三个单选区将在第14届大选中消失,分别是榜鹅东、盛港西和凤山。

榜鹅东将被纳入新的盛港集选区

这个单选区因为前议员辞职而在2013年举行补选。反对党工人党当时成功拿下这个选区,但在上一届大选中失利。

而在上届大选中从东海岸集选区被划分成为单选区的凤山,又重新并入东海岸。在上一届大选中,人民行动党和工人党在这里也激烈交战,人民行动党最终胜选击退工人党。

而另一个消失的盛港西单选区一部分将并入新的盛港集选区,另一部分则归宏茂桥集选区。

增加四个新单选区

第14届大选也将出现四个新单选区,分别是:哥本峇鲁(原属宏茂桥集选区)、玛丽蒙(原属碧山-大巴窑集选区)、杨厝港(原属宏茂桥集选区),以及榜鹅西(原属白沙-榜鹅集选区)。

根据选区范围检讨报告,来届大选的单选区将增加一个到14个:

1. 武吉巴督;2. 武吉班让;3. 丰加北;4. 后港;5. 哥本峇鲁;6. 麦波申;7. 玛丽蒙;8. 蒙巴登;9. 先驱;10. 波东巴西;11. 榜鹅西;12. 拉丁马士;13. 杨厝港;14. 裕华。

此前有传言称,波东巴西单选区可能被并入集选区。不过,委员会保留了这个选民最少的单选区,但是范围有所更动。根据选区范围检讨委员会报告,两个原属马林百列集选区的投票区被并入波东巴西单选区,使该区的选民人数从1万6739增加到1万8551人。

2. 选区调整:不再有六人集选区,新增盛港集选区!

第14届大选将有17个集选区,比上一届多出一个。其中有两个六人集选区因选民即将超出或已经超出顶限而被缩小成五人集选区,这意味着第14届大选将不会再有六人集选区。

两个六人集选区缩小至五人集选区

根据选区范围检讨委员会的报告,委员会建议五人集选区的选民人数顶限为19万人。宏茂桥集选区的选民人数已逼近19万人顶限,而白沙-榜鹅集选区的选民人数已经超出顶限,因此这两个选区将缩小成五人集选区。

宏茂桥集选区目前有18万5577名选民。如今,该选区缩小至五人集选区后,选民也减少至18万零186人。宏茂桥集选区是由德义区国会议员兼总理李显龙领军,该区自1991年成立至今,人民行动党一直占据全数六个国会议席。

白沙-榜鹅集选区近年来人口发展迅速,目前有24万2225选民。该区缩小成五人集选区后,选民人数也将减至16万1952,该区由国务资政兼国家安全统筹部长张志贤领军,在2001年成立时原本是五人集选区、不过在2006年大选前被扩大至六人集选区,现在再次变成五人集选区。

新增盛港集选区

盛港在近几年的人口不断增加,这一次盛港将成立新的四人集选区。该区将包括白沙-榜鹅集选区的部分地区,以及被取消的榜鹅东和盛港西单选区。

另外,五人集选区的碧山-大巴窑则缩小成四人集选区。东海岸和西海岸则从四人集选区扩大为五人集选区。

3. 选区范围检讨报告出炉后,何时大选?

在新冠肺炎疫情还未见终点之时选区范围检讨报告这时出炉,大选到底会在什么时候举行,各界均有不同的看法。

角度:政治观察家

新加坡的政治观察家认为,大选很可能即将到来。

来自新加坡李光耀公共政策学院政策研究所(Institute of Policy Studies)的观点认为,有鉴于当前的新冠肺炎疫情,新加坡政府很可能尽快举行大选,并在获得强有力的选民支持后,采取所有决定性的行动对抗疫情。

在新冠肺炎疫情或将升级的情况下举行大选,对以下三种政党有利:

1. 早在1月出现疫情前,已在进行政治活动的政党;

2. 相较于依靠大型集会,精通科技,可在网上举行竞选集会的政党;

3. 若在选民眼里,执政党有坚定与稳定地带领国家渡过疫情威胁。

虽然新加坡最迟必须在2021年4月举行大选,但新加坡的政治观察家认为,执政党不太可能冒这个险等到一年后才举行大选:

近几月,新加坡政府进行了许多政策改革,显示新加坡人在生活费用、医疗、教育、住房和不平等方面的担忧正在得到正视,这会把执政党置于有利的位置。

而来自新加坡管理大学的一名副教授也猜测,大选可能下个月就举行。

我感觉到政府希望尽快举行这次选举,这是一个很好的窗口,本地冠病局势得到控制,我认为他们希望把握时机,在全球局势也就是大流行病恶化之前举行选举。

他相信大选最快会在5月举行,在选区划分委员会公布报告以后,大概在3个月内就会举行大选,意味着5月或是6月的时候就会举行大选。

角度:时事评论员

新加坡的时事评论员则有不同的看法。来自新加坡时事评论员猜测,举行大选的日期,取决于新冠肺炎疫情在全岛的蔓延情况:

我想政府肯定会把这个考虑在内,我想毕竟在进行选举的时候,我们有群众大会,而且我们的政治人物到处要争取选民的支持,所以这样一个近距离的接触,对控制疫情是不好的。

该时事评论员并不否定5月、6月举行大选的可能,但最终取决于届时疫情是不是真的可以缓和下来,是不是真的就适合举行大选。如果不能举行大选那就可能到下一个窗口,这个窗口应该就是9月。

就在新加坡选区范围检讨委员会报告出炉的同一天,新加坡新冠肺炎抗疫跨部门工作小组也宣布更多减少社交接触的措施,这包括规定凡超过250名出席者的售票活动,将取消或延期举行。

新加坡的政治观察家都指出,这也预示在第14届大选时,规模一般超过250人的竞选集会将取消,或有严谨的人数限制。投票日当天各投票站也必须制定额外防疫措施。

新加坡若参考目前在美国、波兰或其他处于竞选期的国家的做法,下来投票站投票箱之间的距离估计必须进一步调整,现场也须有体温测量等防疫措施。

下届大选将没有大型集会,参选人走访选民时会更谨慎,不到人多的地方,避免握手,也不会拥抱。各政党会较收敛,整体气氛比往届平静。

大选的性质会非常不同,

可能会有很多程序须遵守。

这肯定是选民过去不曾经历过的

非一般选举!

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