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图为美国海军舰队在爪哇海区域进行军演。(图/取自DVIDS)
据美国《海军新闻网》(USNI)近日报道，美国海军最高行政长官、海军部长肯尼斯·布雷思韦特，在出席海军潜艇联盟会议时表示，鉴于设在日本的美国海军第七舰队能力不足，美海军打算在印度洋与太平洋交汇地带，再成立一支新的舰队，命名为第一舰队。舰队司令部极大可能驻在新加坡。其实第一舰队是美国海军早已经成立的一个舰队。但在20世纪70年代，在美国深陷越战，再加上经济危机，美国海军预算微薄时期，第一舰队被裁撤。此次相当于恢复了这个舰队编制。
美海军部长布雷思韦特并不避讳成立这一舰队的用意，那就是打压和围堵中国，尤其美国视迅速崛起的中国海军，为巨大威胁！那么在东南亚、印度洋和南太平洋地区，第一舰队就是围堵中国的马前卒。布雷思韦特认为，这是自1812年美英战争以来，美国海上安全面临的最大挑战。这当然是一个彻头彻尾的谎言，当年英国舰队确实威胁美国本土，而现在，美国舰队却时刻在威胁别人本土。
肯尼斯•布雷思韦特坦承，这一设想还未与新近上台的代理国防部长米勒讨论，因此成立第一舰队的时间与地点、舰队人数、舰艇种类和数量，以及与第七舰队划分作战区域等问题，都还未最终确认。但据知情人士透露，肯尼斯•布雷思韦特早在数月以前，其本人以及团队，便有成立第一舰队的构想，并与时任国防部长埃斯珀讨论过，并获得对方的支持。
美国海军发言人也表示，将会持续与指挥官、盟军协调，并审查自身的组织结构与部队态势，确保海军能最有效应对可能面临的全球挑战。
之所以坚持要成立一个新的舰队，肯尼斯•布雷思韦特解释称，成立新舰队可产生强大的吓阻力。并让原先负责印太区域的第七舰队减轻许多压力，从而更好地关注到少数盟友与关键地理空间。"新舰队将部署于新加坡，或是更具远征性的地方，以巡航于跨太平洋区，协助美方盟友与伙伴，也帮助美国自己。"
和其他美国官员唯我独尊式的盲目自信不同，肯尼斯•布雷思韦特极为强调盟友和伙伴的作用。新成立的第一舰队，本就是计划拉拢更多的区域国家参与。其认为，美国有必要寻找更多类似新加坡、印度之样的盟友或伙伴。
布雷思韦特坦言，仅靠美国无法与快速复兴的中国抗衡，需要拉拢印太地区其他国家，通过提供军事与经济协助，才能有效吓阻对方。肯尼斯•布雷思韦特特别看重印度在其中的作用，他表示，将在访问印度时，与印度同行讨论互助合作计划。
据了解，目前，美国海军拥有两洋舰队，分别是太平洋舰队和印度洋舰队，两洋舰队又管辖有5个以数字命名的作战舰队（分别为第二、三、五、六、七舰队）。另外还有专注于非洲地区行动的第4舰队，但实为地区司令部，并非作战舰队。
这其中，太平洋舰队实力最为雄厚，管辖范围也更大。太平洋舰队辖区范围包括整个太平洋、印度洋海域，其司令部设在珍珠港，共装备舰艇约200艘、2000架作战飞机，总兵力约25万。设有第三、第五、第七舰队，其中，第三舰队负责太平洋东部和北部。
第五舰队主要负责波斯湾、阿曼湾、阿拉伯海、亚丁湾、红海及印度洋部分海区。第七舰队司令部设在日本横须贺，管辖范围从西太平洋、印度洋一直延伸到非洲东岸。
大西洋舰队辖区范围包括整个大西洋和北冰洋的部分海域以及加勒比海和地中海，司令部设在美国东海岸的诺福克，共装备舰艇180余艘、1300余架飞机，总兵力约11万。设有第二、第六共两个舰队，第二舰专队负责北大西洋地区，基地设在意大利那不勒斯的第六舰队则负责地中海地区。这两个舰队首要任务，都是对付俄罗斯。
如果肯尼斯•布雷思韦特的设想最终成为现实的话，那么美国海军太平洋舰队就会拥有4个作战舰队，总体作战能力将会得到更大提升，美军重返亚太战略会更迈一大步，其主要针对中国，这需要我们高度警惕。