在我国,巴基斯坦一直有“巴铁”之称,在印巴战争中国力挺巴基斯坦之后,两国就建立起了深厚的友谊,而上世纪中巴“枭龙”“哈立德”项目的合作,更是成为了两国友谊的典范。
不过,对于中巴合作建设的瓜达尔港项目,似乎一直存在着争议,反对者则认为,马六甲困局是一个伪命题,而依靠瓜达尔港的陆上石油管道实际上风险更大;
支持者们认为瓜达尔港能够帮助中国跳出马六甲困局,保证国家的能源安全性,同时如果运用得当瓜达尔港还可以改变世界格局,那么瓜达尔港真的有这么重要吗?
饱受争议的瓜达尔港
在印巴分治之后,巴基斯坦独立建国,成为了一个拥有980公里海岸线的国家,在这不长的海岸线上,巴基斯坦一共拥有三个港口,其中位于东部信德省的卡拉奇港和卡西姆港承担了现在巴基斯坦大部分的国际货运量。
不过问题在于,卡拉奇市虽然是巴基斯坦的经济中心,但在地理位置上却过于靠近印度——它距离印度仅有200公里,这让卡拉奇市的两个港口的发展很受限制,现在似乎也没有进一步发展的空间。
而位于俾路支省的瓜达尔港距离印度有一定的距离,而且还位于波斯湾的咽喉要道附近,地理位置重要,又是天然的深水良港,发展潜力巨大,巴基斯坦一直都想建设瓜达尔港,只是苦于缺乏资金和技术,此事才再三搁置。
在美国多次妄图以不平等条件换取瓜达尔港的开发建设权失败以后,中巴终于达成协议共同建设瓜达尔港。按照协议,瓜达尔港的一期工程总投资2.48亿美元,中方出资1.98亿美元用于基础设施建设,巴方则负责缴纳税费和修建配套工程。
自从中方决定投资建设瓜达尔港以来,这个项目就饱受争议,尤其是在我们完成了一期工程建设之后,巴基斯坦方面居然将二期工程和港口的运营权都交给了新加坡方面,更是令许多人感到不满。
除此之外,反对者们不看好瓜达尔港的理由看起来似乎也很充分,他们认为马六甲困局是一个伪命题,因而也无需借助瓜达尔港来破除这个伪命题。
反对者指出,如果想要切断我国的能源供应,那么直接从波斯湾入手会更加“方便快捷”,毕竟马六甲海峡再重要,也只是能源运输的通道。而且,反对者还指出,即使是为了增加我国能源进口的通道、保障国家能源安全,瓜达尔港也不是最佳选择。
因为波斯湾的石油从瓜达尔港上岸之后需要建设一条几乎横穿整个巴基斯坦的陆上石油运输管道才能抵达我国新疆。
不说陆上石油管道建造成本高、被破坏的风险更大,新疆也并非我国能源需求量大的地区,从新疆再将石油运至需求量大的我国东部地区,还需要花费更大的成本,这样一来,瓜达尔港的经济价值似乎就没有这么高了。
不过,支持者却不这么认为,他们觉得瓜达尔港对于中巴两国而言,不仅有巨大的经济价值,还有着重要的军事价值,甚至还可能改变整个世界的格局,这话就要从印度洋开始说起了。
千年未有的印度洋困局
自古以来,我国都是太平洋东岸的大国,但对于印度洋,我们一直都是不太重视。
一方面,这当然是因为我们是一个农耕文明的国家,并不太重视海洋利益,另外一方面,也是因为即使在开疆拓土的时期,我们也没能踏足过印度,自然也不会重视这片“遥远的”海洋。
在元朝时期,蒙古人的铁蹄曾征服欧洲,但在西南方向的扩张却一直未有突破,受制于高耸的喜马拉雅山,蒙古人最终未能进入印度,也就从来没有在印度建立过任何据点。
而虽然我们曾通过海上丝绸之路的南海航线穿过印度洋、进入红海最终抵达东非和欧洲,但实际上即使是在郑和下西洋的时期,我们也没能真正在印度洋区域建立据点,更没能控制进出印度洋的通道。
在数千年的时间里,不能控制印度洋,对我们并没有造成什么困扰。
在重视商业发展的宋朝,只要商业通道不断绝,我们也不怎么在乎能不能控制一片海洋;而在闭关锁国的清朝,我们连海上贸易通道都不需要了,当然更不需要控制印度洋;
新中国成立后,我国在很长一段时间都专注于国内建设,对于海外贸易的重视程度也不高,因而千年以来我国从来没有想过,印度洋会给我们造成困扰。
到了上世纪80年代以后,随着改革的深入和我国与其他国家贸易往来的不断增加,海洋成为了我国经济社会发展中非常重要的一环,此时,我国在印度洋方向的短板就暴露无遗。
众所周知,印度自实现独立之后,一直将自己视为大英帝国在南亚的“继承人”妄图将印度洋变成自己的“内湖”,彻底控制印度洋。并且,印度与我国在边境多有摩擦,他们还将我们视为主要的“竞争对手”,与我们的关系并不融洽。
如果说我国陆军还有优势,但在我国海军还没有能力前往印度洋的时候,每天在印度洋上往来的我国商船,就可能会被印度当成与我们“谈判”的筹码。
尽管以现在的局势来看,印度并不会对来往于印度洋上的我国商船下黑手,但我们也并不能完全排除中印再次走向冲突的可能性,未雨绸缪也一直是我们的传统。
在这样的情况下,能够让我们实现“借港出海”的巴基斯坦瓜达尔港就显得尤为重要了。
影响世界格局的重要港口
2017年,我国在非洲吉布提建成了解放军首个海外保障基地,为我国陆军、海军部队提供补给,也为我国海军亚丁湾护航编队、非洲维和人员提供后勤保障支持,这是我国首次实现军事力量在非洲的存在。
但问题在于,吉布提海外保障基地远在非洲,与我国的海军基地有万里之遥,如果我们可以在中间的印度洋沿岸再建设一个海外基地,将能够促使我国海军更好地“走向深蓝”,瓜达尔港便有可能实现这一目的。
有分析人士指出,如果我国军舰能够长期出现在瓜达尔港,那么一方面我国商船在印度洋上的安全能够得到保证、也增强了印度在该地区搞小动作的成本,另外一方面,我国海军的影响力增强,将影响到中东国家的选择。
现在,美国在波斯湾的存在是别国无法抗衡的,但显然现在中东国家也并不想一直被美国强压一头,我国加强在印度洋地区的存在,在一定程度上也能促使中东国家更加积极地、更少后顾之忧地与我国进行合作。
例如,不管马六甲困局是不是伪命题,波斯湾的石油供应对于我国而言都是很重要的,现在我国与伊朗已经签订了中伊协议、沙特和阿联酋等国也已经表示支持人民币结算原油。
在这样的情况下,美国必定会想方设法搞小动作、迫使这些国家放弃与我国的合作,以遏制我国的崛起。如果我们能够加强该地区的存在感,中东国家撕毁协议的可能性就会降低,这有利于保障我国的能源安全。
同时,这也有利于加强我国在中美博弈中的优势,能够在一定程度上削弱美国在全球的影响力,增大我国在博弈中取得胜利的可能性,而这也将真正彻底改变世界格局,实现我国走向伟大复兴的理想。
最后,中国在瓜达尔港的投资建设,有助于加强中巴关系,实现中国和巴基斯坦的双赢。
实现中巴经济双赢的手段
反对者瓜达尔港建设的人认为,该港口的经济价值仅体现在能够节约原油的运输成本上,他们显然没有考虑到瓜达尔港自由区与中巴经济走廊建设所带来的的更大利益。
一方面,在中方的规划下,光是在2018年就有20多家中巴企业进入瓜达尔港自由区,中远海运公司还开辟了瓜德尔中东快航航线,而未来瓜达尔港将实现年吞吐货物量3亿吨以上的目标。
这一数字是现在巴基斯坦卡拉奇港的10倍,这将让瓜达尔港成为巴基斯坦新的经济增长点,带动巴基斯坦经济发展。
另外一方面,有了瓜达尔港,中巴经济走廊的建设才更具有现实意义。
这条横穿整个巴基斯坦的经济走廊,将会串联起中亚的“丝绸之路经济带”和东南亚的“21世纪海上丝绸之路”,推动整个“一带一路”的建设,带动沿线国家经济的发展,并进一步提高我国的国际地位、增强我国的国际影响力。
而且,这是我国与巴基斯坦实现双赢的绝佳机会。
从经济角度来看,中巴经济走廊的建设,不仅能够完善巴基斯坦的基础设施、推动其经济发展,更能够加快推进我国新疆喀什的建设与发展,让它从内陆城市,变成“一带一路”前沿的经济特区,重现丝绸之路时期的荣光。
从国家安全角度来看,推动巴基斯坦经济发展,能够提高其人民生活水平,而且,瓜达尔港的建设与发展还为巴基斯坦培养了一批熟练的技术工人,让他们获得了稳定的工作和收入。
这样一来,国家的凝聚力和政府对于地方控制的能力都会大大增强,这不仅保障了巴基斯坦的和平稳定与我国在巴基斯坦投资的安全,更能够保障我国新疆不受巴基斯坦境内恐怖分子的骚扰与渗透,确保新疆地区的和平稳定。
从能源安全的角度来看,一方面,不管怎么说,中巴经济走廊都能为我国的能源进口提供一条新的路径,而且当巴基斯坦国内的安全稳定能够得到保障后,陆上石油管道的安全性也将大大增加,这是我国保障能源安全的重要一步。
另外一方面,巴基斯坦的风能、太阳能等清洁资源丰富,只要利用得当,不仅能够满足其国内的电力需求,更可以出口到我国。在巴基斯坦借此赚取外汇的同时,我国也可以减少对石化能源的依赖,甚至可能加快我们终结美国石油霸权的速度,实现民族的伟大复兴。
因此,不管从何种角度来看,瓜达尔港对于中国和巴基斯坦而言都是至关重要的,这个“巴基斯坦的深圳”可能会为改变世界格局贡献不小的力量。