导 读
10月20日，第二届中小企业标准化（国际）大会在义乌召开，本次活动以“更开放 更便利 更兼容——标准化促进中小企业买全球、卖全球”为主题，旨在通过汇聚各方专家智慧，共同探讨在经济全球化背景下，中小企业如何运用标准化战略来更好地开展国际合作，来适应国际经济贸易规则，为自己赢得更好的发展机遇。
国家市场监督管理总局标准创新管理司司长 崔钢
原国务院参事张纲，国家市场监督管理总局标准创新管理司司长崔钢、标准技术管理司副司长陈洪俊，中国标准化协会理事长纪正昆，西班牙标准化协会（UNE）理事、IEC西班牙主席Javier García Díaz，浙江省人民政府副秘书长傅晓风，浙江省市场监督管理局副局长陈振华，国际电工委员会（IEC）亚太地区中心主任Dennis Chew，国际标准化组织（ISO）亚洲区主任Adrian Goh，中国标准化协会秘书长高建忠，金华市副市长、义乌市市长王健等莅临本次活动。
崔钢指出，改革开放40年来，中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。近年来，中国政府对促进中小企业健康发展高度重视，作出了一系列的重大部署，国家市场监督管理总局为落实这些指示和要求，出台了深化放管服务改革的工作方案，从公平竞争、优化服务等方面，提出了一系列支持中小企业发展的政策措施，其中一项重要的内容就是要提升中小企业的标准化水平，进一步拓宽完善各类市场主体、社会公众参与标准化工作的便利渠道。崔钢强调，中小企业只有树立标准化理念，掌握标准化方法，用好标准，才能在国际贸易中抵御各种风险，更好地维护企业的合法利益。崔钢提出三点倡议，一是要积极开展中小企业的国际标准化交流合作，围绕可能遇到的一些问题，不断探索、相互促进、共同发展。二是要加大中小企业标准化工作服务的力度，不断使企业深化标准化作用的认识，提高标准化工作的能力，使标准成为企业发展的新动能。三是浙江省义乌市要利用好国家标准委和省级各部门赋予的各类标准化资源，充分发挥浙江义乌国家标准技术审评中心、国家技术标准创新基地等方面作用，为广大中小企业提供量身定做的标准化个性服务，将义乌打造成为标准化工作的高地。
浙江省人民政府副秘书长 傅晓风
金华市人民政府副市长、义乌市人民政府市长 王健
浙江省人民政府副秘书长傅晓风和金华市人民政府副市长、义乌市人民政府市长王健对与会领导、嘉宾表示欢迎，并介绍了浙江省和义乌市近年来在标准化工作方面取得的成绩以及中小企业发展的相关情况。
中国标准化协会理事长 纪正昆
在主旨演讲环节，纪正昆围绕标准化如何助推中小企业高质量发展进行了发言。他指出，目前，多数中小企业在标准化工作中还存在意识落后、机制不完善、专业性不足、标准不适应市场等问题。要做好中小企业标准化工作，一方面，政府及社会需要为中小企业开展和参与标准化工作营造良好的环境，培育服务中小企业的标准化服务机构，支持中小企业参与制定团体标准；另一方面，中小企业也要积极主动提升标准化意识，培养标准化人才，运用标准化提升产品和服务质量，塑造产品及企业品牌形象，运用标准化打开国际市场。
原国务院参事 张纲
张纲围绕国家质量基础设施（NQI）的起源、发展、国际态势及我国NQI的研究、应用与展望展开主旨演讲。他指出，早在2006年国际专业组织就提出计量、标准和合格评定是未来经济社会发展的三大支柱，发达国家早已将NQI建设定位为国家战略的核心内容。我国也积极开展NQI的研究与应用，并于2016年起实施国家重点研发计划，旨在夯实经济社会发展的质量基础设施，做强实体经济；研究计量、标准、检验检测、认证认可一体化建设，2017年NQI建设首次列入中国质量提升的总体目标和主要任务。我国政府、企业和社会团体积极投身NQI建设应用，其中浙江省打造“浙江制造”品牌就是NQI建设打造区域品牌的一次有益探索。他还以义乌举例，指出义乌提出建设“标准城市”，把标准作为城市治理工具，以“大标准”理念推动城市NQI建设，将有利于推动城市治理体系与治理能力现代化建设，塑造义乌经济社会发展最佳实践与最佳秩序，促进城市高质量发展。
来自新加坡等国家的IEC官员、法国标准化协会（AFNOR）官员、国际电工委员会（IEC）标技委官员，中国标准化研究院、中国标准化协会、全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心、中国物品编码中心、中国航空综合技术研究所等机构负责人，浙江省市场监督管理局、浙江省品牌建设联合会以及各个国家标准化综合改革试点省的相关负责人，义乌市行业协会、企业、市场经营户代表等300多人参加活动。
国内外标准化大咖为中小企业建言献策
今年是新中国成立70周年。70年来，我国标准化法治体系不断健全，标准数量和质量大幅增长，全社会标准化意识不断提升。目前，我国共有国家标准36877项，备案的行业标准62262项，备案地方标准37818项，团体标准9790项，企业自我声明公开的标准有114万项，涵盖经济、政治、文化、社会、生态各领域，标准化发展进入了全域标准化的新阶段。在国际标准化中，我国主动参与国际组织治理，对国际标准化贡献率已上升至第五位，成为了国际标准提案最活跃的国家之一。
中小企业作为我国国民经济蓬勃发展的重要基础，对国民经济的可持续性发展具有强大推动作用。标准化事业要持续保持活力，离不开中小企业的参与；中小企业要让产品提升竞争力、走向全球化，也需要参与到标准化工作中。会上，来自国内外的标准化领域专家学者分享了各自的意见建议和经验。
义乌是“义新欧”中欧班列的起点。自2014年“义新欧”中欧班列开通以来，目前已累计往返开行780多列，发放货物7.8万标箱，成为“一带一路”的重要成果。会上，西班牙标准化协会（UNE）理事、IEC西班牙主席Javier García Díaz和法国标准化协会（AFNOR）国际关系部主管Pascale Mienville，分别就各自国家中小企业在标准化领域的成功经验进行了介绍。此外，会议也邀请了九阳股份有限公司标准化与食品安全管理总监苗帅，就标准化战略如何助力企业产品质量提升和参与国际竞争介绍了“九阳经验”。
多项重量级标准化成果和信息首次发布
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2019“品字标”质量比对结果发布
浙江省品牌建设联合会秘书长 陈自力
会上，浙江省品牌建设联合会秘书长陈自力发布了2019“品字标”质量比对结果。
2013年起，浙江省率先在全国启动以“品字标”为统一标识的“浙江制造”公共品牌建设，以“先进标准+国际认证”的建设路径，构建打造“政府引领、市场主体、社会共建、国际互认”的高端公共品牌。近年来，浙江省品牌建设联合会在省市场监督管理局指导下，组织开展了一系列质量比对活动，“品字标”品牌的市场认知度、认可度不断提升。
今年，浙江省品牌建设联合会结合终端消费市场热点，梳理产生12类日用消费品类“品字标”产品，通过投票的方式确定插座、铝及铝合金不粘锅、智能坐便器、办公椅、民用PPR 塑料管材、天然皮革帮面皮鞋等六类产品作为本年度质量比对产品。比对结果显示，“品字标”品牌产品均符合先进的“浙江制造”标准要求，与国内外知名品牌产品相比处于同一质量水平，部分关键性能指标更优于国外名牌。陈自力表示，浙江省品联会将持续以“品字标”公共品牌为枢纽，发挥互通互融的标准优势，搭建起好企业好产品与市场之间的信任桥梁，助力优质产品卖全球，以标准化助推浙江省经济实现高质量发展。
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《2019年浙江省标准化工作白皮书》发布
2016年12月，浙江省获批成为第一个国家标准化综合改革试点省。近三年来，全省上下紧紧围绕“两个高水平”建设，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，走出了一条具有浙江特色的标准化发展道路，形成了一批标准化改革创新样板成果，取得了阶段性成效。为了使社会各界全面了解浙江省在标准化改革创新、事业发展中所取得的成效，总结经验，发现不足，更好地促进浙江标准化建设之路走得更深、更实、更有成效，并持续走在全国前列，浙江省市场监管局组织浙江省标准化研究院、浙江省标准化智库等单位编制了《2019年浙江省标准化工作白皮书》，以总报告+分报告+典型案例的结构，系统阐述近年来浙江标准化工作的概况和成果。白皮书包括总报告1份，制造业标准化统计监测报告1份，数字经济、绿色发展、基本公共服务、乡村振兴、“一带一路”等5个重点领域发展报告以及以各地先进经验为代表的15个标准化典型案例。
浙江省市场监督管理局副局长 陈振华
发布会上，陈振华总结了五项浙江省领跑全国的标准化创新举措：一是构建了“最多跑一次”标准体系，推动《审批服务便民化工作指南》上升为国家标准；二是打造了“品字标”高标准体系；三是实施《数字化转型标准化建设方案》，引领政府、经济、社会数字化转型；四是开展基层治理现代化探索，形成以“枫桥经验”“后陈经验”“余村经验”为蓝本的系列基层治理标准；五是成立金砖国家标准化（浙江）研究中心，打造“一带一路”标准化智库。
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企业标准排行榜发布
中国标准化研究院副院长 邱月明
会上，中国标准化研究院副院长邱月明介绍企业标准“领跑者”工作进展情况，以及发布纸吸管和炊具两类产品共5个关键指标的排行榜。
2017年9月，中共中央国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》提出实施企业标准领跑者制度。2018年6月，市场监管总局等八个部门联合发布了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，计划到2020年在消费品、装备制造、服务业等领域分别形成1000个、500个和200个企业标准领跑者。2019年，在市场监管总局的指导和支持下，中国标准化研究院与90余家第三方评估机构密切配合，在100个重点领域开展了标准比对、排行和评估工作，按照核心指标高于国家标准及行业标准的原则形成排行榜，按照综合排名前5%以内的原则形成企业标准领跑者，目前已发布各类产品和服务企业标准排行榜376个，并将于11月6日发布2019年度企业标准“领跑者”名单。
此次发布的纸吸管标准排行榜包括了总迁移量和高锰酸钾消耗量二项关键指标排行榜，由第三方评估机构安徽国科检测科技有限公司依据《食品接触用纸和纸板材料及制品》国家标准中相关要求确定进入排行榜的门槛，并按照企业公开的指标水平进行排序，最终有39家纸吸管生产企业的39项企业标准及其对应的产品型号入围上述2个榜单。义乌市双童日用品有限公司在2个榜单中均上榜，分别列第2位、第1位。
炊具标准排行榜包括了砷迁移量、镉迁移量和铅迁移量三项关键指标排行榜，依据《食品安全国家标准食品接触用金属材料及制品》国家标准，以及《铸铁锅》和《无油烟炒锅》二项轻工行业标准中相关要求确定了进入排行榜的门槛，并按照企业公开的指标水平进行排序，最终有110家炊具生产企业的139项企业标准和对应的产品型号入围上述三个排行榜。浙江省义乌市炊具制造有限公司上榜。
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“百城千业万企对标达标提升专项行动”信息发布
国家市场监督管理总局标准创新管理司行业和地方标准化处处长 宋国建
会上，国家市场监督管理总局标准创新管理司行业和地方标准化处处长宋国建发布了“百城千业万企对标达标提升专项行动”信息。
百城千业万企对标达标提升专项行动是落实习总书记在十九大报告中提出的“瞄准国际标准提高水平”指示精神的一个重要行动，其目的是通过引导企业对标先进标准，提升技术和管理水平，提高产品、服务和工程质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。通过专项行动深入推进，逐步形成一批品牌形象突出、发展动能强劲的典型城市、特色城镇，促成一批特色鲜明、质量效益一流的世界级优势产业集群，形成一批标准水平领先、标准品牌彰显的优势企业。
自2018年1月国家标准委、国家发改委、工信部等10部委联合发布《关于开展百城千业万企对标达标提升专项行动的通知》，正式启动对标达标活动以来，全国各部门、各地、各界积极响应。2018年11月，义乌被国家标准化管理委员会确定为第二批参与“百城千业万企对标达标提升专项行动”试点城市。截至目前，全国已有30个省（自治区、直辖市）、152个市、825个行业，7700多家企业、143家技术机构参与了对标达标专项活动，两批共82个城市成为对标达标活动试点。在对标方案制定方面，608家技术机构和企业在信息平台上发布了1098个对标技术方案。其中，对标ISO等国际标准556个，对标美国、日本、德国等国外先进标准542个。在对标结果方面，74个城市的2633家企业在信息平台上发布6077个自我声明的对标结果。其中，158个对标结果提供了第三方机构的标准符合性证明和产品检测证明。
下一步，国家标准委将联合有关部门和地方，推动更多企业、行业协会、检验检测机构等广泛参与对标达标活动，瞄准国际标准和国外先进标准提升产品和服务质量，增强中国制造、中国服务、中国品牌国际竞争力。同时，中国标准化协会研究设计了对标达标标志，市场主体在百城千业万企对标达标提升专项行动信息平台完成对标后，可无偿自愿使用该标志。
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《企业参与ISO/IEC国际标准化活动手册》发布
《企业参与ISO/IEC国际标准化活动手册》发布
会上，纪正昆、张纲、崔钢、陈洪俊、Dennis Chew、Adrian Goh、高建忠，以及中国标准出版社副社长白德美共同发布了《企业参与ISO/IEC国际标准化活动手册》。编写组专家——上海电器科学研究所（集团）有限公司副总工包革就该手册进行了解读。
《企业参与ISO/IEC国际标准化活动手册》分基础知识、ISO/IEC技术工作程序和要求、企业参与国际标准化活动指导三部分。通过该手册的指导，中小企业能够对ISO/IEC国际标准化活动的参与途径有更多的了解，在参与国际标准化活动中也将会有更清晰的思路。
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来源 |《中国标准化》杂志社
文 | 张瑞洋
图 | 姜建立
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