△重庆海关关长谢斌(左)与重庆市中新示范项目管理局局长曾菁华(右)共同为新加坡航空(重庆)保税航材分拨中心揭牌。
4月11日,新加坡航空(重庆)保税航材分拨中心正式揭牌运营,这是全国首例“以航空公司为单元”保税航材监管模式的重大制度创新,也标志着中新互联互通项目航空产业领域合作有了新进展。
新加坡航空是世界级的国际航空集团,目前航线已覆盖40个国家和地区的101个城市,拥有通达全球的航空网络。其在中国大陆25个城市开通直飞新加坡的国际客运航线。
机务维修中需要的航材品种多、数量大,航材保障成为亟待破解的难题。按照原有保障模式,新加坡航空公司的保税航材在不同区域间调配需要分别向各地海关备案和申请,业务手续繁琐。同时,有的飞行航点没有保税仓库无法存放保税航材,需要随机携带占用运力,保障效率低、运营成本高。
为破解这一瓶颈,新加坡航空提出航材在渝集中进口报关,并为其在中国的主要航点提供按需调拨服务。 重庆海关会同重庆市中新示范项目管理局、重庆机场集团等单位积极研究,探索“以航空公司为单元”的保税航材监管模式,利用中新海关关际合作机制支持新加坡航空公司中国境内的航材在重庆集中申报进境并按实际需求跨关区调拨。经过多轮测试,实施效果良好。
为推动政策落地落实,重庆海关、重庆市中新示范项目管理局等部门联同新加坡方面,推动新加坡航空公司在重庆江北国际机场的公用型保税仓库设立新加坡航空(重庆)保税航材分拨中心,通过“一次核准、一次备案、一次申报、一次比对”,实现分拨中心和各分拨点之间跨关区的调拨存放。
重庆市中新示范项目管理局相关负责人介绍,重庆首创的“以航空公司为单元”的保税航材全新监管模式,实现了中新互联互通项目航空领域深度合作,也是运用“智慧海关、智能边境、智享联通”理念在中新海关关际合作领域的一次成功实践。同时,该模式还促进了保税航材国际国内的高效流转,显著降低企业运营成本,为支持重庆——新加坡航空“双枢纽”建设创造了有利条件。
上游新闻记者 郭发祥