美国总统拜登近日在出访韩国和日本时宣布启动所谓“印太经济框架”(IPEF)。“印太经济框架”逆历史潮流而动,非但不能给亚太地区带来团结与发展,反而会引发分裂与倒退,因而必然难逃失败命运。
“印太经济框架”是美国所谓“印太战略”的一部分,目的是在亚太地区建立遏制中国发展的“小圈子”。美国贸易代表戴琪曾公开宣称,“印太经济框架”是“独立于中国的安排”。可见,美国不过是把该框架作为排挤中国的地缘政治工具。
那么,美国的意图能实现吗?
从亚洲各国的角度来说,繁荣与稳定是人心所向、大势所趋,任何破坏区域合作与团结的倡议注定都会竹篮打水一场空。
亚洲已经形成一个多层次的经济合作网络,除了亚太经济合作组织,还有《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。
遗憾的是,“印太经济框架”不是对上述协定的补充。它不会促进区域经济一体化与合作,只会让全球产业链进一步“政治化”。它也无意引领亚太地区迈向繁荣与稳定,只会让美国通过对全球经济的领导和控制来巩固其优势地位。
从中国的角度来说,中国拥有庞大的市场,优势显著的供应链,这是无可替代的。正如新加坡总理李显龙日前在接受《日本经济新闻》采访时所说,机会和市场都在中国,各国不能不和中国做生意,并且欢迎来自中国的投资。
此外,中方立场强硬。外交部表示,试图拿一个什么框架来孤立中国,最后只会孤立自己。商务部指出,相关倡议要为本地区繁荣发展贡献力量,应保持开放包容,而不是歧视排他;应促进经济合作与团结,而不是损害和分裂现有机制。
从该框架的本质来看,它更具政治性而非经济性,更具单边性而非多边性,更具排他性而非包容性。很显然,这不符合历史发展规律。
目前看来,美国的险恶用心难以得逞。事实上,“印太经济框架”在很大程度上不过是美国政府自娱自乐。美国彭博社25日报道称,杂乱无章的“印太经济框架”充其量只能获得礼貌的沉默,人们背地里对它充满失望和嘲讽。美国早在7个月前就宣布将推出这项倡议,但直到本周前几乎无人谈论过它。
归根结底,美国又在“画大饼”。然而,画饼并不能真正充饥,只能在短期内自欺欺人。同美国此前推出的针对亚太地区的其他战略一样,“印太经济框架”也难逃昙花一现的命运。
(编辑:严玉洁 王辉 周凤梅)