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文汇智库|杨成 彭智丰:为“国际标准”贡献上海力量

作为中国科技革命、技术发展、学术创新的重要策源地,上海理应在国际标准制定领域充分发挥“上海智慧”,担当国际标准“中国化”的先行者、排头兵和引领者。

从5G到人工智能再到物联网,中国在全球下一代技术标准制定中正发挥着日益重要的作用。这是中国成长为全球性大国并引领全球治理的重要标志。作为中国科技革命、技术发展、学术创新的重要策源地,上海在人工智能应用、5G、物联网、“智慧城市”等技术领域及相关标准制定中已取得一定国际话语权,并正在以发展更高层次的开放型经济为抓手,为中国制造业转型及其向“中国创造”升级贡献“上海力量”。因此,上海理应在国际标准制定领域充分发挥“上海智慧”,担当国际标准“中国化”的先行者、排头兵和引领者。未来,上海可以着重从以下几方面入手,助力中国增强在国际标准制定领域的全球影响力:

第一,锚定前沿领域,着眼未来国际标准,优先发展关键技术。引导互联网、大数据、AI等信息技术与实体经济在更深层面上融合。注重发展前沿技术与产品,如无人驾驶汽车、增材制造、生物技术、量子计算与通信等。加强高铁、5G、电力等装备的创新发展,获取并保持领先优势。推动部分领域迈向技术领先,如新能源汽车、海洋工程装备、机器人等。加快关键性基础性装备的发展,如大飞机及航空发动机、高性能医疗器械等,追赶并缩小与强国的差距。

第二,增加多元投入,精心培养下一代技术标准专家。增加对科学、技术、工程、数学等领域预算拨款,鼓励企业行业同等加大资金投入,设立若干重点实验室,为技术标准专家创造良好工作环境。制定专项计划加大与国际标准开发组织联合培养人才的合作,组建跨国团队,进入国际标准定义权、技术迭代主导权、价值格局分配权的“新赛道”并争取先发优势。

第三,发挥规模效应,面向全球配置创新链,输出“上海标准”和“中国标准”。充分发挥制度、体制的整体优势和技术开发及国际合作的地方优势,加快国际创新与合作平台建设,突出“去行政化”“专业化”“企业行业行为”的外在特征,扶持上海科技企业、行业协会在国际标准制定中发挥更加积极的作用。

第四,发挥产业和技术优势,继续在“一带一路”框架内加速推进“上海标准”的国际化。高质量推进“一带一路”青年科学家交流项目及联合实验室建设项目。加大对“一带一路”科技创新联盟、亚洲企业孵化协会、新加坡全球创新联盟支持力度,服务上海技术的跨境孵化及创新合作。充分发挥上海在提高“一带一路”质量认证信息共享平台、“一带一路”技术交流国际合作中心等平台服务能级中的作用。设立政府、企业及多方合作伙伴的多边合作基金并协同优化业界合规认证流程,助力上海已有突破性发展的新业态、新标准尽快走向国际市场。

(作者单位:上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院)

作者:杨成 彭智丰

编辑:陈瑜