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让我们携手努力,一起搞活青岛这座城

——在青岛市“招商引资、招才引智”推介会上的演讲

(2019年3月27日)

王清宪

各位企业家、各位来宾:

女士们、先生们、朋友们:

1979年,那是一个春天,拓荒创业的深圳人,喊出了“时间就是金钱,效率就是生命”。40年后的今天,又是一个春天,站在一个新高度、开始了二次创业的深圳人,喊出了“开局就是决战,起跑就是冲刺”。40年前,谁能想象的到,40年后,那样一个小渔村,经济总量已经超过了香港。这是深圳的奇迹,这是中国的奇迹,这是世界经济史上的奇迹。

今年春节之前的1月29日,中央调任我为青岛市委书记。在赴任前,我向山东省委书记刘家义同志辞行,家义书记对我说,“责任重啊!重于泰山。中央让你去青岛,核心的任务就是全面落实习近平总书记对青岛的重要指示批示精神。”2018年6月,习近平总书记亲赴青岛主持了上合组织青岛峰会。之后,总书记视察了青岛,视察了山东,对青岛提出了“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市的重要指示,要求山东在国家开放大局中打造对外开放新高地。山东省委要求青岛,打造山东面向世界开放发展的桥头堡。也就是说,青岛要做山东这个高地中的高地。

在我国五个计划单列市中,按经济总量,深圳第一,青岛第二。深圳在2000平方公里的土地上,创造了2.4万亿的GDP,面积只是青岛的1/6,但产出整整是青岛的两倍。当然,这也正是青岛未来发展的巨大空间。粤港澳大湾区已经是中国对外开放的高地。总书记要求山东打造中国对外开放的新高地,青岛要做这个新高地的桥头堡,只有把深圳作为标杆。因此我们提出,要“学深圳、赶深圳”。40年来,深圳创造了很多的经验,引领了中国的改革开放创新。从哪里学起呢?我对青岛的干部群众说,“学深圳、赶深圳”,首先要“学深圳人、赶深圳人”;“学深圳人、赶深圳人”,首先要“学深圳的企业家、赶深圳的企业家”。

习近平总书记让山东打造对外开放的新高地,要求山东站在全国的大局中来谋划山东的开放发展。我们深刻领会总书记的重要指示精神,总书记让我们打造的这样一个新高地,具有怎样的内涵和外延?要在新时代扩大高水平开放的国家战略中,发挥什么样的功用?我们认为,在珠三角、长三角、京津冀协同发展等国家重大区域发展战略格局中,打造山东这个对外开放的新高地,建设青岛这个新高地的桥头堡,就是要打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。这个新的重要战略支点,对内要与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动。对外要面向东北亚、联通日韩,成为面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。落实好这个国家战略,青岛责任重大。

青岛有很多优势。她拥有800多公里蜿蜒曲折的海岸线,红瓦绿树,碧海蓝天,风姿绰约;她拥有海洋试点国家实验室、国家深海基地等一大批“国字号”海洋科研机构,聚集了全国近30%的涉海院士、近1/3的部级以上涉海高端研发平台,海洋科技优势巨大;她拥有中国北方最大、世界第七大的港口,货物吞吐量达到5.4亿吨,国际集装箱航线总数居北方港口之首,周边还有像烟台港、日照港这样货物吞吐量过4亿吨的港口群;她拥有海尔、海信、中车等一批世界级的制造业企业,实体经济门类齐全、体系完整、根基深厚;她拥有25所大学、190多家省级以上企业技术中心、3000多家高新技术企业,信息、人才、技术在这里汇聚涌流;她拥有底蕴深厚的历史文化,城市海纳百川,市民开放时尚。

我到青岛后,一直在思考一个问题。总书记要求我们“办好一次会,搞活一座城”,建设现代化国际大都市。我们如何发挥青岛独特的资源禀赋优势,用开放的国际视野整合全球优质资源,立体、综合、全方位地搞活一座城,加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市?我们发起了15个攻势,这15个攻势,就是15个山头,就是15场战役。拿下这15个山头,打赢这15场战役,就是要实现总书记给我们确定的“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市的战略目标。这里,我给大家重点介绍3个攻势。

一个是国际航运贸易金融创新中心建设攻势。青岛以港而立、因港而兴。青岛港常年不淤不冻,是中国长江以北最好的港口,是沿黄流域最大的出海口,而且早在民国时期规划的经济版图中,青岛就是东北三省的出海口。但青岛港现在只是一个运输港,没有成为贸易港,只能挣点车马费。我们经营城市、经营港口,就要充分挖掘港口的经济内涵,把运输港变成贸易港,吸引更多的贸易公司在青岛注册落地,经营全世界的货物。青岛还有新建的4F级胶东国际机场,今年将建成转场。随着中国经济国际化程度日益提高,这里将成为东北亚航空枢纽。我们将立足这些优势,加快建设国际航运贸易金融创新中心。航运、贸易、金融是紧密相关、互动联系的,运输港只有成为贸易港,港口的效应才可能最大程度地发挥,带动一个城市的发展。成为贸易港以后,围绕贸易的金融、律师、财务、审计、创意等现代服务业就会聚集起来、就会活跃起来。这其中最核心的是金融,世界所有金融中心都是航运中心、贸易中心,围绕航运做贸易,围绕贸易繁荣金融。伦敦、纽约、新加坡、香港、上海、深圳等世界知名城市,都是集航运、贸易、金融功能于一体的航运中心、贸易中心、金融中心。

第二个是科技引领城建设攻势。我认为,深圳发展的根本经验,千条万条,最根本的一条,就是认识市场、尊重市场、利用市场,始终坚持深化市场化改革的方向不动摇、不停步,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。今天,全国甚至全球的创新力量,都在向深圳聚集,关键就是深圳用市场的力量推动了资本与人才的互动。如何解决资本与人才的互动,是所有创新型城市都必须解决的基本问题。青岛有15个国家级开发区,一大批国家级科研平台和数千家高新技术企业。当前,国际经济贸易格局正在发生着深刻变化,创业风险投资在全球加速流动,意味着世界创新引领中心会在全球多元化重新布局,世界高端人才会在全球重新分布。青岛要抓住这次机会,制定最优惠的政策,面向全世界吸引创业风险投资。今年5月,我们将召开国际创业风险投资大会。借此机会,也向深圳的创业风投企业发出诚挚的邀请。我认为,一个城市,经济体量再大,制造业规模再大,没有科技引领能力,也成不了一流城市。我们集聚了创业风险投资,高端人才就会跟着来,有了人才和资本的互动,加之宜居的环境、雄厚的产业基础、强大的转化能力以及众多高校和科研院所的平台,青岛科技创新引领的能力自然就会提升起来。

第三个是国际时尚城建设攻势。青岛是一座具有时尚基因的城市,青岛人愿意接受新事物,气质、理念、生活方式都是如此。上世纪初以来,在青岛诞生了多个中国第一,开办了中国人经营的第一家电影院,上映了中国第一部有声电影,成立了中国第一个帆船俱乐部,建设了亚洲第一个海洋馆,等等。时尚城的核心是多元文化的集聚、交汇、融合,成为创新思想的策源地,时尚城的特征是能够吸引众多年轻人来体验、生活、创业,时尚城的依托包括文化、旅游、体育、会展等新的产业模式。我们将通过一系列运作,加快文化、旅游、体育、会展、康养、休闲度假等产业融合发展,加快建设一批与时尚相关的产业和基础设施。在青岛,要一年四季都能看到来自世界五大洲的各民族、各肤色年轻人,能在那里看到世界最流行的音乐、最流行的艺术、最流行的时装、最流行的色彩,各种各样的世界餐饮,各种各样的学术报告、学术交流、国际会议,以及文艺、体育、文化的新样式等等。我要特别向大家推介的是,青岛是全球设施最先进、配套最齐全的“电影之都”,拥有40个世界顶级摄影棚。今年春节期间,《流浪地球》和《疯狂的外星人》火爆得很,成为春节票房的冠亚军,这两部电影都是在青岛“东方影都”影视产业基地拍摄的。在中国的影视歌坛,活跃着300多位从青岛走出的活力劲爆的青春偶像。

中国经济走到今天,任何一个区域的高质量发展,都必须走开放发展的大道。开放,就是在更大的市场空间中配置资源。通俗一点说,就是在全世界范围内寻找合作者。深圳是中国创新引领的高地,深圳的企业充满了创新的活力。因此青岛的发展,必须与深圳携手。与深圳携手,首先是与深圳的企业家携手。目前,已经有很多深圳企业到青岛投资发展。我到青岛任职不到两个月的时间,已经接待了正威、华为、富士康、恒大、华大基因等多家深圳企业巨头。他们对青岛未来的定位和发展充满信心,对投资青岛充满信心,一批高科技大项目已经或即将落地青岛。我由衷地恳望更多的深圳企业家立足深圳,关照青岛。

如何与深圳的企业家创新招商引资、招才引智的合作模式?如何与深圳的企业家携手共谋发展?我和文银主席有一个共识,由深圳的企业家一起,共同建设“深圳企业家青岛高新产业园”,充分发挥深圳企业整合世界技术和人才资源的优势,由深圳的企业给青岛设计产业链条,带动产业集群化发展。在管理方式上,采取“管委会+公司”的模式,园区内的事务,由公司来运营,管委会负责对园区服务。我们还在探索建立一种机制,就是对重点发展的产业行业,分别成立行业协会,邀请他们参加市委市政府有关经济工作会议,给他们专门设置发文“户头”,让他们及时看到有关政策文件,由此实现企业家的声音能够直达市委市政府决策层,真正弘扬企业家精神,尊重企业的市场主体地位。“深圳企业家青岛高新产业园”,完全可以成立这样的协会。青岛有1900多家信息领域企业,但是小而散、碎片化。我们正邀请华为来整合这些信息产业资源,看看有哪些企业、哪些产品、哪些技术能够纳入他们的采购链,按照华为的标准设计、生产,华为也向这些企业开放平台和资源。我们还邀请华为站在全球高度,为青岛设计信息产业产业链。这是一种合作模式,我们还可以创新更多的模式。

去年以来,山东全省上下在努力改善投资环境,青岛的投资环境得到大幅度改善。但毋庸置疑的是,与深圳比起来,青岛的投资环境还有很多工作要做。我请大家到青岛去投资,大家对投资环境肯定高度关注。青岛如何加快改善投资环境?在这里,我不想给大家作太多泛泛的承诺,我只想告诉大家我们现在在做什么。青岛市委、市政府要求各部门、各区市用一个月时间,与深圳全面对标,学习这里的营商环境、制度创新、政务服务,凡是深圳能做到的,青岛都要做到,哪一方面做不到,哪一个部门做不到,有关部门、区市的主要领导就要在市委常委会、市政府常务会上作出解释。大家可以关注一下青岛日报和青岛广播电视台,他们专门成立了舆论监督部、开设了舆论监督栏目,每天都播发曝光报道,直冲营商环境、为民服务的问题去。哪个部门、哪个地方出了问题,主要负责人就要在电视上向全市人民承认错误、作出承诺,立刻整改、举一反三。

青岛是我在地方工作的第四个城市。我先后在四个市做过市长或书记,对企业和企业家有真切的体悟和深切的理解。上世纪90年代初,我在人民日报经济部当记者,深入调查采访过黑龙江、吉林、辽宁三省的国有企业转换经营机制,也曾经对深圳、上海、海南上市公司转换经营机制作过调查研究,我撰写的上万字的上市公司转换经营机制调查报告《股份制,我们要坚定地试下去!》,发表在1993年12月16日人民日报的头版,在当时引发经济界较高的关注,对坚定地推进企业股份制改造起到过一定的舆论推动作用。我任山西运城市长期间,在省委、省政府的支持下,指导推动海鑫钢铁集团破产重组,使一个濒临破产、产能500万吨的钢铁企业重生再造,发展成为年销售收入200亿、利税超过30亿的新生企业。我说这些,是想告诉大家,我读得懂企业,读得懂企业家。

经过40年发展,我国进入了高质量发展的新阶段。去年中央经济工作会议指出,面对复杂严峻的外部环境,经济发展的不确定性仍然很大,要坚持稳中求进的工作总基调,做到“六个稳”。其中就有稳投资。有的人说当前投资不旺,因为不确定因素太多,大家都在持币观望,其实这只是说对了一半。对于那些传统产业、产品,靠规模扩张去发展的企业来说,确实存在这个问题。而对于那些靠创新引领发展的企业来说,他们认为今天正是布局未来、投资未来的好时机。我到青岛50多天,接待了正威、华为、富士康、恒大、华大基因、汉能、融创中国、新希望等一批中国第一排的企业家。他们都看好青岛,都把自己的引领未来的技术和产品,加快速度、加大力度在青岛布局。因此我认为,世界的大变局,是中国的大机遇,是中国创新型企业的大机会。深圳在二次创业,深圳的企业在谋求更大的发展,在积聚着更大的发展动能。习近平总书记让山东打造对外开放新高地,青岛要建设现代化国际大都市,青岛要成为山东对外开放桥头堡。因此,我要说,今天投资青岛,就是投资国家战略,就是在国家战略中实现企业发展,这才是真正的家国情怀!

各位企业家朋友,让我们按照习近平总书记的重要指示,携手努力,一起搞活青岛这座城,发挥她在国家开放大局中的独特作用。